Unapređenje i zaštita ljudskih prava svih građana Bosne i Hercegovine
Mandat
Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini (BiH) radi na unapređenju i zaštiti ljudskih prava svih građana BiH. U članu XIII Aneksa 6 Općeg okvirnog sporazuma za mir, općepoznatom kao Daytonski mirovni sporazum, nalaže se OSCE-u "da pažljivo prati stanje ljudskih prava" u BiH, u skladu sa članom XIII Aneksa 6.
OSCE radi na unapredjenju i zaštiti ljudskih prava svih gradjana BiH. |
Odjel za ljudska prava ima približno 130 službenika, koji rade u tijesnoj suradnji sa domaćim institucijama za ljudska prava, organima vlasti i građanskim društvom. Njihov cilj je da sprečavaju povrede ljudskih prava i da ih otklanjaju kada do njih dođe, da jačaju domaće snage i da na vlasti i građane BiH prenose znanje i stručnost u oblasti ljudskih prava i vladavine prava. Odjel za ljudska prava radi na tome da BiH omogući da bude sposobna sprečavati povrede ljudskih prava i otklanjati ih kada do njih dođe, na državnom nivou, i na nižim nivoima, i da ohrabruje i obuči građane kako da koriste domaće mehanizme za zaštitu ljudskih prava, tako da se sami mogu boriti za njihovo ostvarenje.
Ciljevi
Cilj Odjela za ljudska prava je unaprijediti svijest o postojanju standarda iz oblasti ljudskih prava i vladavine prava i njihovu primjenu na svim nivoima vlasti i društva i ojačati državne mehanizme, pomoću kojih će se moći rješavati problemi iz oblasti ljudskih prava.
Prioriteti
Kako bi postigao ovaj cilj, Odjel za ljudska prava vrši, kao priroritetne aktivnosti, praćenje i ocjenjivanje stepena izvršavanja obaveza koje se odnose na poštivanje ljudskih prava i pruža tehničku pomoć organima vlasti i građanskom društvu u sljedećim oblastima:
Zakonski okvir
Ustavom Bosne i Hercegovine propisana su ljudska prava i osnovne slobode. BiH se također obavezala da poštuje niz različitih međunarodnih sporazuma o ljudskim pravima i podliježe odredbama međunarodnih sporazuma, navedenih u Aneksu VII Daytonskog sporazuma. Osnovni međunarodni dokumenti su:
- Evropska konvencija o zaštiti osnovnih ljudskih prava i sloboda i njeni protokoli;
- Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima;
- Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima;
- Okvirna konvencija o nacionalnim manjinama;
- Međunarodna konvencija o eliminaciji svih oblika rasne diskriminacije.
Vođenje evidencije o tome kako Bosna i Hercegovina poštuje svoje međunarodne obaveze u oblasti prava djeteta i prava žena, također, predstavlja jedan od elementa rada Misije OSCE-a.
Metode
Ako ljudska prava trebaju biti praktično ostvariva i efikasna za svaku osobu, mora postojati jak pravni okvir koji je u skladu sa međunarodnim standardima o ljudskim pravima, te razumijevanje i poštivanje tog okvira, stalno nadgledanje i davanje povratnih informacija, kako bi se omogućilo da povrede budu otklonjene. Kako bi ovo bilo postignuto, Odjel za ljudska prava radi u tijesnoj suradnji sa domaćim organima vlasti i međunarodnom zajednicom. U uključne domaće organe vlasti spadaju: Institucija ombudsmena, Komisija za ljudska prava, Ustavni sud i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.
Koristeći metodu ocjene na osnovu poštivanja ljudskih prva, Odjel prati stanje ljudskih prava i donošenje i primjenu zakona putem mreže terenskih ureda. Osoblje OSCE-a analizira informacije koje dobije sa terena, kako bi otkrilo izvore povreda ljudskih prava ili potencijalne povrede. Rad OSCE-a također se koncentrira na sprečavanje povreda ljudskih prava kroz političke utjecaje, projekte za povećanje nivoa svijesti i izradu politike ponašanja po određenim pitanjima i inicijativa za edukaciju, kao i na davanje preporuka u vezi sa zakonodavstvom, dajući savjete i vršeći propagandu iz ove oblasti prema državnim institucijama na svim nivoima.
Ove metode praćenja stanja ljudskih prava čine jedan ocjenjivački ciklus u kome se problem utvrđuje, rješava ili sprečava raznim inicijativama, a rezultat ovih inicijativa se, opet, prati, kako bi se omogućila njihova stalna efikasnost. Misija naglašava da, u svakom društvu, praćenje stanja ljudskih prava i otklanjanje povreda ljudskih prava predstavlja proces koji nikada ne smije stati.
|